李建華:中國共産黨百年黨德建設的經驗啟示
點擊次數: 更新時間:2021-06-23
【摘要】中國共産黨成立一百年來,始終堅持把自身道德建設作為獲得政治合法性的重要途徑,塑造了一個百年大黨的光輝形象。中國共産黨百年黨德建設給我們留下諸多深刻的經驗啟示,主要表現為黨德建設必須體現政黨根本性質,必須以科學思想為指導,必須緊扣黨的基本路線,必須圍繞黨的中心任務,必須同黨性教育同步,必須以制度建設為保證,必須堅持法治與德治相結合,必須堅持走群衆路線,必須同幹部隊伍建設緊密相連。
【關鍵詞】中國共産黨黨德政黨倫理經驗
國無德不興,人無德不立。同樣,一個政黨如果無德,也無法立政治合法性,無法興執政偉業。黨德是政黨對自身的道德要求,是“政黨主體(包括政黨組織和黨員)在政黨目标上所信奉的、政黨活動中所遵循的倫理精神及道德規範”。黨德建設是政黨作為一種組織對其自身的道德建設,雖非其倡導或領導的全社會道德建設,但卻在社會道德建設中起示範和帶動作用。中國共産黨自成立之日起就十分重視自身的道德建設,并使黨德成為黨魂的有機組成部分,在領導中國人民革命、建設和改革的偉大曆史進程中發揮了十分重要的作用。回顧中國共産黨自身道德建設的百年曆史,總結經驗,啟示未來,無疑意義重大。
經驗是對經曆與體驗的回顧,自然内涵了自省的教訓,它既是一個思想的過程,也是一種行動的生态。啟示是對未來的一種朝向,自然内涵了自信的希望,它既是美好的期許,也是美好的想象。所以,經驗啟示是過去與未來的連接,是現實與理想的連接,這種連接雖然呈現立體式的豐富,但線條性梳理與橫向性比較是基本構成。這就預示着,我們對中國共産黨百年黨德建設經驗啟示的把握是多線條、描述性的,而非理論推理。
一、黨德建設必須體現政黨根本性質
黨德作為一種特殊的政治倫理形态,在政黨政治的先決條件下,首先必須體現政黨的根本性質。換言之,政黨性質決定黨德的性質,政黨性質不同,政治合法性的來源就不同,黨德的性質和要求也就不同。《中國共産黨章程》規定:“中國共産黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,是中國特色社會主義事業的領導核心,代表中國先進生産力的發展要求,代表中國先進文化的前進方向,代表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目标是實現共産主義。”中國共産黨自成立之日起,就以為人民謀利益、為社會謀進步作為奮鬥目标,不但獲得了充分的政治合法性,而且決定了黨德建設的生命力。政治合法性是政治體系權威或政黨權威的基本來源,也是黨德建設的價值基礎。因為“合法性意味着某種政治秩序被認可的價值”,意味着某種道德上的嚴格要求,意味着一種政治秩序的形成,“隻有政治秩序才擁有着或喪失着合法性,隻有它們才需要合法化”。一個政黨無論是否執政,都是政治秩序中的标示,或者是政治秩序的設計者和維護者,本身就體現為一種價值判斷,就預示着某種道德權威。政黨的道德權威隻能來源于由政黨性質決定的“代表誰”和“為誰服務”,即大衆認同以及執政的有效性。“黨是階級的先進部隊,是階級的領導者和組織者,是整個運動及其根本和主要目的的代表。”政黨雖為政治權力而存在,但不能僅僅為它代表的部分人的利益而掌權,必須以“公共利益”為根本的價值目标。中國共産黨不僅代表無産階級利益,而且代表最廣大人民群衆的利益,由此突破了階級利益的局限,獲得了更加廣泛的合法性資源。與此同時,中國共産黨通過自身的艱苦努力,帶領全國人民從新民主主義革命到社會主義革命,再到社會主義建設,從建設小康社會到全面建成小康社會,再到建設社會主義現代化強國,讓廣大人民群衆親身感受到了中國共産黨的偉大,使人民從心底裡擁護與愛戴,這是中國共産黨道德及其建設的堅實基礎。如果偏離或違背黨的性質,黨德建設就失去了靈魂,甚至會走向反面,即成為不道德或反道德。
二、黨德建設必須以科學思想為指導
政黨是一定社會集團中,由具有共同政治意識的人們自願結合起來,以取得政治權力為首要目标的政治組織。任何政黨組織都必須有共同的價值追求,這種價值追求不但體現在其組織的性質上,而且體現在其指導思想中。換言之,任何政黨都有自己的指導思想,這種思想往往就是某種系統的觀念與理論。列甯就曾明确提出:“沒有革命理論,就不會有堅強的社會黨,因為革命理論能使一切社會黨人團結起來,他們從革命理論中能取得一切信念,他們能運用革命理論來确定鬥争方法和活動方式。”中國共産黨加強自身的道德建設,一直堅持以馬克思列甯主義為指導。馬克思主義揭示了自然界、人類社會和思維發展的普遍規律,是無産階級及其政黨最正确、最革命的科學思想體系。馬克思主義盡管誕生在一個半世紀之前,但至今依然顯示出科學理論的偉力,依然具有強大的生命力。中國共産黨自成立之日起,就把馬克思列甯主義确立為自己的指導思想,黨的七大把馬克思列甯主義理論與中國革命實踐相統一的思想——毛澤東思想确立為自己的指導思想。在改革開放和社會主義現代化建設的新時期,黨的十五大把馬克思列甯主義理論同當代中國實踐和時代特征相結合的産物——鄧小平理論确立為黨的指導思想,并載入黨章。鄧小平理論是當代中國的馬克思主義,是馬克思主義在中國發展的新階段。進入21世紀,以江澤民同志為核心的黨中央堅持馬克思主義,并根據不斷變化的實際,在實踐中豐富和發展馬克思主義,形成“三個代表”重要思想。“三個代表”重要思想與毛澤東思想、鄧小平理論一脈相承,反映了當代世界和中國的變化對黨和國家工作的新要求,是馬克思主義中國化在新的曆史條件下取得的新的理論成果。以胡錦濤同志為首的黨中央在新的曆史條件下提出科學發展觀,倡導以人為本的和諧社會發展思想,極大地豐富了馬克思主義和中國特色社會主義理論。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,站在曆史新的起點上,以實現中華民族偉大複興為根本目标,系統地形成了習近平新時代中國特色社會主義思想。這是馬克思主義在當代中國發展的最新成果,是21世紀的馬克思主義。在當今中國,馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想是一脈相承的統一的科學思想體系,它作為一種理想信念為全體黨員所牢固堅守,成為黨德建設的根本遵循。因為“中國共産黨是用馬克思主義武裝起來的政黨,馬克思主義是中國共産黨人理想信念的靈魂”,因此,中國共産黨重視思想建黨,理論強黨,把讀馬克思主義經典、悟馬克思主義原理“當作一種精神追求。用經典涵養正氣、淬煉思想、升華境界、指導實踐”。
三、黨德建設必須緊扣黨的基本路線
政黨道德内涵了政黨的價值正當性,而“價值被審慎地規定在高于一般層次上”,是“超越經驗的知識”而根植于信念的層次,并通過具體觀念指導人的行為,在政黨組織上就是黨的綱領與路線。黨的政治綱領,一方面是黨的信仰,往往表現為黨的指導思想,另一方面就是黨的基本路線。密切聯系黨的基本路線來加強黨德建設,是從政治上建設黨的一個關鍵問題、根本問題。加強黨的道德建設,就是要全面地堅持、緊密地聯系黨的基本路線,堅定地把建設中國特色社會主義事業推向前進。黨的基本路線是總攬全局的路線,不僅是對政治、經濟、文化、社會、生态等倫理秩序的整體設計,也反映了執政黨自身的道德追求。中共十三大确立了黨在社會主義初級階段的基本路線:領導和團結全國各族人民,以經濟建設為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,自力更生,艱苦創業,為把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義現代化國家而奮鬥。中共十七大報告指出,中國共産黨在社會主義初級階段的基本路線是:領導和團結全國各族人民,以經濟建設為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,自力更生、艱苦創業,為把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國而奮鬥。中共十八大報告指出,黨的基本路線是黨和國家的生命線,要堅持把以經濟建設為中心同四項基本原則、改革開放這兩個基本點統一于中國特色社會主義偉大實踐,紮紮實實奪取中國特色社會主義新勝利。習近平同志在十九大報告中提出:“中國特色社會主義新時代是決勝全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現代化強國的時代”,中國共産黨的基本路線為“領導和團結全國各族人民,以經濟建設為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,自力更生,艱苦創業,為把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國而奮鬥”。這一概括緊緊抓住了國家富強和人民幸福這一根本,本身就體現了中國共産黨最偉大的德性,這也就決定了在加強黨德建設過程中緊密聯系黨的基本路線,必須抓住三點:一是必須緊緊抓住經濟建設這個中心不放松、不動搖,任何時期都要以經濟建設為中心,決不能幹擾和沖擊這個中心,這是基本路線明确的最大的政治方向;二是要堅持四項基本原則,這是我們堅持經濟建設這個中心的政治保證,也是政治建設、思想建設和道德建設各項内容的集中表現;三是決不能把堅持改革開放和經濟建設與堅持四項基本原則割裂開來、對立起來,而是要以“人民滿意不滿意”“人民幸福不幸福”作為黨的工作的最高(最終)道德标準。
四、黨德建設必須圍繞黨的中心任務
如果說黨的基本路線是黨的理想信念的具體體現,那麼黨的中心任務則是黨的基本路線在不同曆史時期的具體落實。黨在不同的曆史時期有不同的曆史任務,不同的曆史任務又決定着不同的曆史階段有不同的中心工作,從而使政黨倫理與道德要求呈現實踐性和階段性特征,黨德建設必須圍繞黨的中心任務來開展,否則就是空談道德。一方面,加強黨的道德建設,是為了更好地完成黨的中心任務,實現利民利國之“大德”;另一方面,在完成黨的中心任務過程中,展現黨員的先鋒模範作用,取信于民,獲擁戴于天下,樹道德之威望。在不同的曆史時期,我們黨總是根據形勢的發展和黨的中心任務的變換,對黨員發揮先鋒模範作用提出新的要求,号召黨員在實際鬥争中鍛煉和保持先進性。在新民主主義革命時期,我們黨要求共産黨員在對敵鬥争中,必須沖鋒在前,強調“共産黨員在八路軍和新四軍中,應該成為英勇作戰的模範,執行命令的模範,遵守紀律的模範,政治工作的模範和内部團結統一的模範”;“共産黨員在政府工作中,應該是十分廉潔、不用私人、多做工作、少取報酬的模範”。在社會主義現代化建設時期,我們黨要求全體共産黨員必須堅決貫徹執行黨的基本路線,獻身改革開放和現代化事業,誠心誠意為人民謀利益,帶領群衆為經濟發展和社會進步作出實績。在新世紀新階段,我們黨要求全體共産黨員要在全面建設小康社會,推進社會主義現代化建設的實踐中發揮先鋒模範作用,鍛造和保持先進性。因為“先進性是馬克思主義政黨的根本特征,也是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在”,是中國共産黨生存發展的根本性問題。隻要抓好了執政興國這個“第一要務”,緊緊圍繞全面建設小康社會宏偉目标,“就從根本上把握了人民願望,把握了黨的先進性的真谛,就能更好完成黨的執政使命”。黨的十八大以來,中國特色社會主義事業進入新時代,決勝全面建成小康社會,實現中華民族偉大複興。中國共産黨的神聖使命,要求全體黨員不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,通過從嚴治黨來确保黨的初心與使命。總之,把黨自身的道德建設同黨在不同曆史時期的中心任務相結合,要求黨員在實際工作中發揮先鋒模範作用,鍛造和保持先進性,是我們黨的一貫做法和成功經驗。
五、黨德建設必須與黨性教育同步
由于黨性與道德存在相關、交叉甚至同構的關系,任何政黨在加強黨性教育的同時,必然要重視政黨道德教育,反之亦然。中國共産黨自成立之日起十分重視對黨員加強黨性教育,以此構築道德防線,确保黨的先進性和純潔性,實現黨性教育與黨德教育同步,也是黨德建設的寶貴經驗。中國共産黨針對黨内思想、組織、紀律和作風等方面存在的突出問題,先後開展了多次整黨和專題黨性教育活動,有效地推動了黨德建設。1928年黨中央就強調黨的思想建設與組織建設,1929年古田會議提出了新黨員的思想條件,1937年,毛澤東在《中國共産黨在抗日戰争時期的任務》中,着重強調了共産黨隊伍要做到思想的統一性和紀律的嚴明性,1942年,開展了“反對主觀主義以整頓學風、反對宗派主義以整頓黨風、反對黨八股以整頓文風”的延安整風運動,1949年開展“兩個務必”教育,新中國成立後開展“三反”運動,改革開放後開展思想解放教育、“三講”教育、“先進性”教育等。這些教育活動主要是圍繞黨的基本理論和基本路線的教育、全心全意為人民服務宗旨的教育、理想信念教育、黨的優良傳統和作風的教育、艱苦奮鬥的教育、黨紀條規和法制教育、黨風廉政教育等内容展開。通過系統的教育,加強了各級領導班子建設,增強了黨員幹部的黨性修養,提高了黨員的道德素質和道德能力,促進了黨風廉政建設,提高了黨的戰鬥力和執政能力。黨的十八大之後,開啟全面從嚴治黨新時代,黨性教育與黨德建設更加緊密結合。從黨的群衆路線教育實踐活動、“反四風”“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育到“不忘初心、牢記使命”主題教育,無不體現了黨性教育的連續性和持久性。新時代的黨性教育緊緊圍繞新時代新使命、新要求,突出黨的政治建設、堅定理想信念、嚴守紀律規矩、永葆清正廉潔等内容展開。通過黨性教育,使全黨同志務必“明大德、守公德、嚴私德”,因為國無德不興,人無德不立,黨無德不強。思想建黨,以德立黨,法紀治黨,三者缺一不可、相互作用、同向同步,共同築構從嚴治黨的“銅牆鐵壁”。
六、黨德建設必須以制度建設為保證
政黨道德如果從層次上劃分可以有理想信念層次上的道德與制度層次的道德兩種。黨德建設僅有理想信念是不夠的,需要有健全的制度保證,或者說,黨的一系列制度法規建設,本身就是黨德建設的重要構成。而制度層次上的道德則存在于黨的根本制度、基本制度和重要制度之中。根本制度是總攬全局的制度,是黨和國家的制度體系之綱,如社會主義制度、中國共産黨的領導制度、馬克思主義的指導思想地位等。堅持和捍衛這些根本制度,不但是政治要求,也是道德要求。基本制度是具有長期穩定性的制度,在制度體系中處于基礎地位,對各方面的制度起着決定性作用,主要體現為最基本的政治制度、經濟制度和法律制度。這些制度不但本身包含了執政黨的倫理道德要求,也是政黨倫理道德建設的重要保證。重要制度是為維護和推進根本制度、基本制度而設計的,具有時效性、創新性和發展性等特征,适應時代的變化而變化。作為黨德建設的重要保證當然更多依賴基于制度體系之上的黨的組織制度,其核心是民主集中制。民主集中制是我們黨和國家的根本制度,我們黨之所以有力量,之所以能夠思想統一、步調一緻,之所以能夠克服前進中的各種困難,完成各個時期的曆史任務,在組織上實行民主集中制是一條基本的經驗。黨在延安時期就建立了一套民主集中制的基本制度,在全國執政以後,黨把民主集中制用于政權建設,在國家機關中實行民主集中制,使黨的組織建設和政權建設得到了不斷完善和加強。特别是黨的十一屆三中全會以來,黨在恢複和健全民主集中制方面做了大量工作,為堅持和健全民主集中制制定了許多規定。如1980年2月黨的十一屆五中全會通過的《關于黨内政治生活的若幹準則》中把堅持民主集中制作為黨内生活的準則,要求全體黨員嚴格執行;1988年6月中央發出的《關于黨和國家機關必須保持廉潔的通知》、1990年5月發出的《關于縣以上黨和國家機關黨員領導幹部民主生活的若幹規定》等都對堅持和健全民主集中制的重要性和具體内容作了充分的論述。這些規定,使黨内政治生活日益正常和活躍,為不斷加強黨的道德建設提供了組織保證。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持從嚴治黨,出台、完善和修改相關黨内法規五十多個,從出台《中國共産黨廉潔自律準則》,提出黨員和黨員領導幹部努力踐行的高标準,到修訂《中國共産黨紀律處分條例》,明确劃出全體黨員須遵守的“六大紀律”底線;從出台《關于防止幹部“帶病提拔”的意見》,營造選人用人的良好政治生态,到制定出台《關于新形勢下黨内政治生活的若幹準則》,明确規範和嚴肅黨内政治生活;從出台《中國共産黨問責條例》,強化政治責任,到出台《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》,全面開展黨的政治建設……黨規黨紀的籠子越紮越緊,黨的紀律生命線越築越牢。這些重要的決定和規定是我們加強黨的倫理道德建設、堅持黨的領導制度的行動綱領和指針。
七、黨德建設必須與法治建設相結合
制度的生命力在于執行,執行則需要戰略與策略。堅持依法治國與以德治國相結合,是中國共産黨人治國理政的基本經驗,也是從嚴治黨、加強黨德建設的基本戰略,沒有法治保障,黨的道德建設往往會失之過“軟”而難以有效。因為“法律是準繩,任何時候都必須遵循;道德是基石,任何時候都不可忽視”。要建設好黨,必須堅持依法治國和以德治國相結合,而在現代法治社會,德治更多地依賴于法治。“法律是成文的道德,道德是内心的法律。法律和道德具有規範社會行為、調節社會關系、維護社會秩序的作用,在國家治理中都有其地位和功能。”作為執政黨的中國共産黨,最基本的道德原則就是堅持依法執政,因為執政行為和領導行為隻有符合憲法和法律的相關規定,才能具有合法的效力,才能被公衆所認可,這是現代法治社會的根本要求。“依法執政是執政黨獲得公信力的前提,是獲得長期的社會支持和群衆擁護的基礎,也是科學執政和民主執政的前提。”能否依法執政、依法辦事,是檢驗每一個共産黨人最高的道德标準,這說明法治對治黨的決定性作用。所以,要在法律的框架内,對黨員幹部特别是高級領導幹部進行全方位監督,決不能用“私生活權利”為借口而逃脫道德約束。所以,我們要把黨的道德法制化(制度化),加強黨的制度道德建設,依靠制度的力量規範黨的行為,使“信念倫理”層面上的德性要求上升為“責任倫理”的硬性要求。就此而言,我們還需進一步加大黨和國家的道德立法工作,制定《中國共産黨道德法典》《國家道德法案》《公職人員道德法》《榮譽法》《反腐敗法》等相應法規,使黨德要求法治化。當然,能否真正實現法治與黨德相結合,關鍵還是領導幹部,領導幹部要做全面依法治國的組織者和推動者,也要做道德建設的倡導者和示範者。“領導幹部要努力成為全社會的道德楷模,帶頭踐行社會主義核心價值觀,講黨性、重品行、作表率,帶頭注重家庭、家教、家風,保持共産黨人的高尚品格和廉潔操守,以實際行動帶動全社會崇德向善、尊法守法。”
八、黨德建設必須堅持走群衆路線
群衆路線是中國共産黨的生命線和根本工作路線,是我們黨根據黨的性質和馬克思主義認識論創造的一種科學領導方法和工作方法,其要義在于一切為了群衆,一切依靠群衆,從群衆中來,到群衆中去。相信群衆、依靠群衆、向人民群衆學習的良好風尚,是中國共産黨道德建設的根本目标和本質要求,也是區别于其他政黨的重要特性。“曆史和現實都告訴我們,密切聯系群衆,是黨的性質和宗旨的體現,是中國共産黨區别于其他政黨的顯著标志,也是黨發展壯大的重要原因;能否保持黨同人民群衆的血肉關系,決定着黨的事業的成敗。”離開了黨的群衆路線,黨德建設就成為無本之木、無水之源。黨在抗日戰争時期,主要是通過發動群衆、依靠群衆、組織群衆來增強自身的力量,并且通過自身的英勇戰鬥的精神來感染群衆、教育群衆,這也是黨在特殊時期通過道德力量的相互傳遞來獲取革命力量。在解放戰争時期的整黨運動中,就采取經過黨支部,邀集黨外群衆參加黨的會議,共同審查黨員及幹部的方法。這樣,一方面,使參加會議的黨外群衆能夠批判與審查他們所反對的或贊成的黨員及幹部,使他們感覺到與黨的緊密聯系;另一方面,黨的領導者又可根據群衆意見及黨内情況全面地考慮,分辨是非輕重,給予應罰應獎的公平處置,使黨内外群衆感覺滿意;同時,又可以吸收被群衆所推薦或擁護的積極分子加入黨的組織。如此,既整頓了黨的隊伍,又整頓了群衆的隊伍,建立起黨内外的民主生活,極大地提高了黨員的思想、政治素質,增強了黨的威信。新中國成立以後,中國共産黨一直把保持黨同人民群衆的血肉聯系,作為加強和改進黨的作風建設的核心問題。尤其是改革開放以來,由于黨所處的内外環境和黨員隊伍構成的新變化,加上黨長期執政的地位與和平建設的客觀條件,要領導人民實現祖國富強、人民富裕和民族偉大複興的目标,必須比以往任何時候都重視保持同人民群衆的聯系,要在工作中堅持馬克思主義的群衆觀點和黨的群衆路線。黨的十八大以來,習近平總書記反複強調堅持以人民為中心,在我國改革進入深水區的新情況下處理好各方面的利益關系,全心全意依靠工人階級,始終把實現最大多數群衆的利益作為最重要的任務,堅決反對以權謀私和各種消極腐敗現象。堅持黨的群衆路線,堅持人民至上,密切黨群幹群關系,是我們黨的政治優勢和優良傳統,是我們黨的力量源泉和勝利之本。
九、黨德建設同幹部隊伍建設緊密相連
中國共産黨自身道德建設幾乎是同幹部隊伍建設同步的。因為選拔任用幹部的标準是“德才兼備,以德為先”,而考核幹部也是“德”“能”“勤”“績”“廉”五大指标,所以,黨德建設如果離開了幹部隊伍建設,不但失去了必要性,也缺少了載體(主體),隻能被“懸空”。培養選拔幹部是“關乎黨的命運、國家的命運、民族的命運、人民的福祉,是百年大計”。中國共産黨成立以來,黨的曆代中央領導集體在貫徹黨的組織路線的工作中,逐漸建立并不斷完善黨的幹部選拔和任用機制,為黨的道德建設積累了豐富的曆史經驗,使黨德建設與幹部隊伍建設形成了良好的互動。1938年10月,毛澤東在黨的六屆六中全會的報告中,明确指出:“政治路線确定之後,幹部就是決定的因素”,并且正式提出“德才兼備”的幹部标準和“任人唯賢”的幹部路線。黨的十一屆三中全會以後,以鄧小平為核心的第二代中央領導集體明确提出:“中國的穩定,四個現代化的實現,要有正确的組織路線來保證”,為适應新時期現代化建設需要而提出了幹部隊伍建設要革命化、年輕化、知識化、專業化的“四化”方針。特别值得一提的是,黨的十一屆三中全會以後,随着黨的工作重心的轉移,幹部隊伍尤其是各級領導班子中年齡偏大、文化程度偏低的問題日益突出。對此,鄧小平提出要有意識地選拔年輕人接班和廢除幹部終身制的設想,明确規定廢除領導幹部職務實際上存在的終身制,改變權力過分集中的狀況,要在堅持革命化的前提下逐步實現各級領導人員的年輕化、知識化和專業化。以江澤民同志為核心的中央領導集體高度重視幹部人事制度改革,1995年中央頒布實施的《黨政領導幹部選拔任用工作暫行條例》是我們黨科學規範幹部選拔任用工作的一項重要法規,2002年7月,中央本着與時俱進的精神,重新修訂并頒布了《幹部選拔任用條例》。随着《條例》的貫徹實施,我黨用人制度改革逐步深化,把培養選拔優秀年輕幹部作為戰略性任務來抓,因為“一個政黨,一個國家,能不能不斷培養出優秀的領導人才,在很大程度上決定着這個政黨、這個國家的興衰存亡”。中國共産黨在堅持德才兼備的幹部原則的同時,總能根據不同時期的曆史任務,賦予黨德以不同的内涵。黨的十八大以來,習近平總書記把“忠誠、幹淨、擔當”作為黨員幹部的“大德”,作為衡量新時代黨員幹部的最高标準,強調“以德修身、以德立威、以德服衆,是幹部成長成才的重要因素”。同時,中央要求各級黨組織要加強對黨員幹部的教育、管理與監督,用好選人用人靠德這根杠杆,引導黨員幹部堂堂正正做人、老老實實幹事、清清白白為官,這些思想極大地豐富和發展了黨德建設的理論。
十、黨德建設要靠黨員的個體修為
為政之道,修身為本,修身之要,道德為先,這是中國共産黨在黨德建設過程中又一基本經驗。黨德固然需要法規和黨紀來維系,需要制度上的硬性約束與懲罰,但關鍵還得靠每個個體的修煉,因為道德的特性就是自律。中國共産黨的道德固然具有先進性,是對以往“官德”的超越,代表了先進道德的方向,但也具有一般道德的共性,同樣要注重“自我改造”。“幹部的黨性修養、道德水平,不會随着黨齡工齡的增長而自然提高,也不會随着職務的升遷而自然提高,必須強化自我修煉、自我約束、自我改造。”劉少奇同志的《論共産黨員的修養》是共産黨人道德修養的經典,特别強調了道德修養的重要性。劉少奇同志認為,共産黨員不是天生的,也不是先天預定的,同樣來自社會,不可避免地會受到社會的不良影響。“為了保持我們無産階級的先鋒戰士的純潔,提高我們的革命品質和工作能力,每個黨員都必須從各方面加強自己的鍛煉和修養。”如何進行黨員的道德修養,劉少奇同志認為主要有三點:一是加強理論學習,特别是對馬克思主義理論的學習;二是加強社會實踐特别是生産勞動實踐和階級鬥争實踐;三是要勇于拿起批評和自我批評這個武器,特别是要善于勤于自我反省、自我改造。習近平總書記強調黨的道德修養“貴在經常、重在認真、要在細節”,所以要經常性地抓黨風建設,因為“以德修身、以德立威、以德服人,是幹部成長成才的重要因素”。黨風是黨性的外在表現。黨性修養是黨員在改造客觀世界的過程中自覺運用黨性原則規範自己行為的自我教育、自我改造、自我完善的過程。加強黨性修養和鍛煉,外在表現就是加強改進作風,黨員改進作風的過程就是加強黨性修養的過程。實踐證明,作風不會随着黨員領導幹部職務升遷和年齡增長而自然向好,需要主觀努力和外在監督。“幹部要想行得端、走得正,就必須涵養道德情操,明禮誠信,懷德自重,保持嚴肅的生活作風、培養健康的生活情趣,特别是要增強自制力,做到慎獨慎微。”所以黨德修養要着眼于日常生活小節,着力于無人監督的生活空間。這是道德修養的一般方法,更是共産黨員黨德修為的基本經驗。
以上十個方面,是中國共産黨在自身道德建設過程中取得的主要經驗,這種提煉也許本身就帶有經驗主義的局限,存在實事層面上的不周延性,但不失為中國共産黨經過艱苦努力和辛勤探索獲得的寶貴精神财富,也是一個執政大黨向世界貢獻的政黨倫理道德建設的中國智慧。
作者簡介:李建華,哲學博士,beat365体育官网教授,博士生導師。主要研究方向:倫理學基礎理論、道德心理學、政治倫理學、中國傳統倫理思想
文章來源:《道德與文明》2021年第3期